Sicherungsverwahrung – Grundrechte im Rahmen der neuen Gesetzgebung

Anmerkungen

1. Bild am Sonntag, 08. Juli 2011.
2. RGBl. I 1933, S. 995.
3. Bartsch in ZIS 2008, 280, 281 mit Verweis auf Stooss: Vorentwurf zu einem Schweizerischen Strafgesetzbuch, Allgemeiner Teil, 1893.
4. v. Liszt, Strafrechtliche Aufsätze und Vorträge, S. 163 ff.; kritisch dazu Kreuzer in ZIS 2006, 145, der die Schule um v. Liszt als „sozialdarwinistisch“ bezeichnet.
5. Vgl. RGSt 52, 225, 226 f.
6. BVerfG in NJW 2004, 739, 744; EGMR in NJW 2010, 2495, 2498; Bartsch in ZIS 2008, 280, 281.
7. BGBl. I 1969, 645, 649.
8. Bartsch in ZIS 2008, 280, 281 mit Verweis auf Kinzig: Die Sicherungsverwahrung auf dem Prüfstand. Ergebnisse einer empirischen und methodischen Bestandsaufnahme des Zustands einer Maßregel, 1996, S. 600.
9. Kinzig in NStZ 2004, 655, 655 Fußnote 13.
10. BGBl. I 1998, 160 in Bezug auf § 67d Abs. 1 StGB.
11. BGBl. I 2002, 3344.
12. BGBl. I 2004, 1838.
13. Kinzig in NStZ 2010, 233, 234; Für die Zeit davor siehe Kindhäuser/Neumann/Paeffgen-Böllinger/Pollähne, NK-StGB, § 66 Rn. 7.
14. BVerfG in NJW 2004, 739-750 = BVerfGE 109, 133-190.
15. EGMR in NJW 2010, 2495-2499.
16. BVerfG in NJW 2011, 1931-1946 = BVerfGE 128, 326-409.
17. v. Heintschel-Heinegg-Ziegler, BeckOK-StGB, § 66 Rn. 1.
18. So auch Würtenberger/Sydow in NVwZ 2001, 1201, 1202.
19. BGBl. I. 2006, 2034, 2035.
20. BVerfG in NJW 1957, 297, 297.
21. BVerfG in NJW 1977, 1525, 1526.
22. BVerfG in NJW 1977, 1525, 1525.
23. BVerfG in NJW 1971, 275, 279.
24. BVerfG in NJW 1954, 1235, 1235.
25. BVerfG in NJW 2004, 739, 740.
26. BVerfG in NJW 1977, 1525, 1926.
27. BVerfG in NJW 1977, 1525, 1525.
28. BVerfG in NJW 2004, 739, 740; damals umgesetzt in § 67e Abs. 2 StGB a.F.
29. BVerfG in NJW 2011, 1931, 1939.
30. Maunz/Dürig-Schmid-Aßmann, GG, Art. 103 Abs. 3 Rn. 257.
31. Maunz/Dürig-Schmidt-Aßmann, GG, Art. 103 Rn. 260, 30. Lfg. Dez. 1992.
32. BVerfG in NJW 1981, 165, 165.
33. RGSt 69, 170, 172 f. „Nach der Rechtsprechung des RG. sind die Rechtsgrundsätze, die für den Verbrauch der Strafklage gelten, auch auf Urteile anzuwenden, die auf Anordnung der Sicherungsverwahrung und ähnliche Maßnahmen lauten“.
34. Siehe Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte 5. Sektion, Az. 17792/07, 13.01.2011, zitiert nach Juris: Rn. 73.
35. Kinzig in NJW 2001, 1455, 1457.
36. BVerfG in NJW 2004, 739, 745.
37. Maunz/Dürig-Schmidt-Aßmann, GG, Art. 103 Abs. 2 Rn. 195, 30. Lfg. Dez. 1992.
38. BVerfG in NJW 2004, 739, 744 oder auch „repressive Übelzufügung als Reaktion auf schuldhaftes Verhalten“ auf S. 745.
39. EGMR in NJW 2010, 2495, 2497 mit Verweis auf das Regierungsvorbringen.
40. BVerfG in NJW 2004, 739, 745.
41. BVerfG in NJW 1953, 577.
42. EGMR in NJW 2010, 2495, 2598.
43. BVerfG in NJW 2004, 739, 746.
44. Peglau in ZRP 2000, 147, 149 mit dem Hinweis, dass nachträgliche Sicherungsverwahrung ein missverständlicher Begriff sei, da die Sicherungsverwahrung nicht in Zusammenhang mit einer Straftat angeordnet wird, sondern weil sich in der Straftat die Gefährlichkeit manifestiert hat; ebenso Würtenberger/Sydow in NStZ 2001, 1201, 1203. Eine andere Ansicht vertritt Kinzig in NJW 2001, 1455, 1456, da diesem Argument dann die Annahme zu Grunde liegen müsste, es gäbe eine Sicherungsverwahrung ganz ohne Anknüpfungspunkt.
45. BVerfG in NJW 2011, 1931, 1937.
46. BVerfG in NJW 2011, 1931, 1937.
47. BVerfG in NJW 2004, 739, 744.
48. BVerfG in NJW 2004, 739, 744.
49. BVerfG in NJW 2011, 1931, 1939.
50. Z.B. Bayern Art. 85 BaySvVollzG, Schleswig-Holstein § 11 SVVollzG SH.
51. Alle folgenden Beschreibungen der Unterbringungspraxis vor 2011 stammen aus Bartsch in ZIS 2008, 280, 284 ff.
52. Z.B. Bayern Art. 13 BaySvVollzG, Schleswig-Holstein § 12 ff SVVollzG SH.
53. Z.B. Bayern Art. 15 BaySvVollzG, Bewegungsfreiheit in SV- und Außenbereich nur tagsüber; weitergehend Schleswig-Holstein § 12 Abs. 3 SVVollzG SH, Bewegungsfreiheit im SV-Bereich jederzeit, im Außenbereich nur tagsüber.
54. Bayern Art. 22 BaySvVollzG, Schleswig-Holstein § 28 SVVollzG SH.
55. Z.B. Bayern Art. 39 BaySvVollzG, Schleswig-Holstein § 61 SVVollzG SH sowie §§ 43, 200 StVollzG für normale Strafgefangene.
56. Z.B. Bayern Art. 31 BaySvVollzG, Schleswig-Holstein § 39 SVVollzG SH.
57. Z.B. Bayern Art. 3 Abs. 3 BaySvVollzG, Schleswig-Holstein § 2 SVVollzG SH.
58. Joecks/Miebach-Joecks, MüKo-StGB, Band 1, Einleitung Rn. 70 ff.
59. Schönke/Schröder-Stree/Kinzig, StGB, § 46 Rn. 3.
60. BVerfG in NJW 2004, 739, 747. Nach Fischer ist der Vorbehalt einer Sicherungsverwahrung bei der Strafbemessung wie eine unbedingte Anordnung zu behandeln. Die Bemessung der Strafe muss der Anordnung der Sicherungsverwahrung Rechnung tragen, Fischer § 66a Rn. 9.
61. Anmerkung Eschelbach zu EGMR in NJW 2010, 2495, 2499; Kindhäuser/Neumann/Paeffgen-Böllinger/Dessecker, NK-StGB, § 66 Rn. 40 sprechen von einem kaschierten Schulderhöhungs-Mechanismus, der die limitierende Funktion des Schuldprinzips außer Kraft setzt; v. Heintschel-Heinegg-Ziegler, BeckOK-StGB, § 66a Rn. 6.
62. BVerfG in NStZ-RR 1996, 122, 122.
63. A.A. hinsichtlich der vorbehaltenen Sicherungsverwahrung: Kinzig in NJW 2002, 3204, 3206.
64. BVerfG in NJW 1975, 103, 103 allerdings mit Bezug darauf, dass für den Beschuldigten bis zu seiner Verurteilung die Unschuldsvermutung streitet.
65. BVerfG in NJW 1978, 151, 151.
66. Bartsch in ZIS 2008, 280, 287, Schneider in StV 2006, 99, 103.
67. BVerfG in NJW 2004, 739, 741.
68. Boetticher in NStZ 2005, 417, 421; von einer „gezielten Verlangsamung“ der Lockerungsprozesse spricht Bartsch in ZIS 280, 288.
69. Bartsch in ZIS 2008, 280, 287 f.
70. BVerfG in NJW 2004, 739, 741.
71. Bartsch in ZIS 2008, 280, 286; Boetticher in NStZ 2005, 417, 421; und im Jahre 2011 mit der gleichen Feststellung: BVerfG in NJW 2011, 1931, 1940.
72. BVerfG in NJW 2011, 1931, 1940.
73. BVerfG in NJW 2011, 1931, 1940 mit Verweis auf Bartsch, Sicherungsverwahrung, 2010.
74. Boetticher in NStZ 2005, 417, 421.
75. Z.B. Bayern Art. 3 BaySvVollzG, Schleswig-Holstein § 3 SVVollzG SH.
76. Bayern Art. 54 Abs. 3 BaySvVollzG, Schleswig-Holstein § 40 ff SVVollzG SH.
77. Callies/Müller-Dietz, StVollzG, § 159 Rn. 2.
78. Callies/Müller-Dietz, StVollzG, § 159 Rn. 2 a.E.
79. BVerfG in NStZ-RR 2002, 25, 25.
80. BVerfG in NStZ-RR 2002, 25, 25; BVerfG in NStZ 1993, 301, 301.
81. BVerfG in NJW 2011, 1931, 1939.
82. So § 8 Abs. 5 SVVollzG Bln; § 8 Abs. 5 BbgSVVollzG; § 8 Abs. 4 BremSVVollzG; VollzG;§ 9 Abs. 5 SVVollzG SH;
83. § 7 Abs. 5 BW JVollzGB V; Art. 9 Abs. 4 BaySvVollzG; § 9 Abs. 4 HmbSVVollzG; §§ 10 Abs. 4, 70 Abs. 3 HstVollzG; § 8 Abs. 5 SVVollzG MV; 9 Abs. 3 Nds. SVVollzG; § 10 Abs. 4 SVVollzG NRW; § 10 Abs. 4 SVVollzG LSA.
84. § 8 Abs. 5 SächsSVVollzG.
85. BVerfG in NJW 2004, 739, 749.
86. BVerfG in NJW 1966, 243, 244.
87. Dreier-Dreier, GG; Vorb. Rn. 149.
88. Foth in NStZ 2010, 267, 267.
89. BVerfG in NJW 2011, 1931, 1936.
90. BVerfG in NJW 2011, 1931, 1938.
91. BVerfG in NJW 2004, 739, 741.
92. v. Heintschel-Heinegg-Ziegler, BeckOK-StGB, § 66 Vor Rn. 1.
93. Kinzig in NJW 2001, 1455, 1459.
94. Kinzig in NJW 2001, 1455, 1457; hierzu auch sehr detailreich und weiteren Beispielen Nedopil in NStZ 2002, 344.
95. Kostenprognose aus dem Gesetzesentwurf zur Schaffung einer grundgesetzkonformen Rechtsgrundlage für den Vollzug der Sicherungs-verwahrung in Baden-Württemberg, S. 2 des Vorblattes. Anzahl der Sicherungsverwahrten in Baden-Württemberg aus der Statistik über Strafgefangene und Sicherungsverwahrte in Baden-Württemberg am 31. März 2013 nach Straftaten sowie Vollzugsart.